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威縣農村供水管理榮登水利部“農村飲水紅榜”
11月24日，水利部“農村飲水紅黑榜”以《河北省威縣實施農村供水合同節水管理》為題介紹了威縣農村供水管理的典型經驗做法。
2019年5月水利部專門設立“農村飲水紅黑榜”，推廣各地農村飲水安全鞏固提升和脫貧攻堅的典型經驗做法，曝光各地農村飲水工程建設和管理存在的突出問題，督促各地履職盡責，推動農村飲水工作良性可持續發展。
現原文轉發。
邢臺市威縣地處華北平原南部、河北省東南部，農村供水總人口56.84萬人。現有農村集中供水工程34處，供水能力3萬噸/日。為鞏固拓展脫貧攻堅農村供水成果，全面推進鄉村振興，進一步提高農村供水保障水平，威縣針對農村供水管理長期存在的水費收繳機制不健全、群眾節水意識不高、工程管護能力薄弱等問題，主動探索實踐，在“管、服”方面下功夫，提升了運行管理服務水平，實現政府、供水企業、用水戶各方共贏。
一、實施合同節水項目，健全管理機制
威縣農村供水由威縣水務局主管，威縣城鄉供水有限公司負責運行管理。為進一步提高供水工程建設標準、完善工程設施設備配套、健全管理機制，威縣積極吸引社會資本參與農村供水工程建設與管理，2019年8月，在充分調研論證基礎上，成功引入河北利萬信息科技有限公司（以下簡稱利萬公司）的技術與資金，簽訂合同節水管理協議。威縣城鄉供水有限公司負責配套改造村級表井和供水站計量設備等基礎設施，利萬公司建設農村供水智慧水務項目，軟件建設包含運管中心軟件系統、供水站管理系統、預繳費管理系統及大數據分析系統的農村供水智慧水務平臺軟件系統，硬件建設包含運管中心設備、供水站自動化監測設備、村級遠傳計量閥控裝置等設備。項目合作年限15年，合作年限內利萬公司擁有設備所有權，到期后，設備所有權轉移給威縣城鄉供水有限公司。項目投入運行后，由威縣城鄉供水有限公司自主運營，利萬公司負責系統維護升級。協議約定，利萬公司投資建設項目后按比例分享項目實施后產生的節能增效效益（增收的水費和節約的電費之和）作為投資回報和運維服務費。2020年項目產生節能增效效益281.71萬元。
二、圍繞提升保障能力，建設智慧平臺
利萬公司投資2049.41萬元，建成農村供水智慧水務管理平臺。管理平臺由威縣城鄉供水公司自主運營，利萬公司提供管理體系優化服務及運行維護，實現了縣域農村供水信息化管理全覆蓋。管理平臺主要包括：1個數字化農村集中供水監控中心，31套供水站測控設備，536套村級遠傳計量閥控裝置以及平臺軟件系統。運用先進的云服務、物聯網預付費等技術實現了農村供水信息化管理五項功能：一是遠程調度，對供水站設置供水壓力、供水計劃、下發啟停命令；二是設備診斷，自動發現設備異常和故障，及時報警提示；三是智能節電，根據流量變化自動調節供水壓力，壓力自適應控制，實現精準節能；四是旁路偵測，精準定位私接旁路發生地，及時發現查處；五是線上預收繳，欠費自動關閥停水、繳費自動開閥供水，實現村級預繳費。農村供水領域智慧水務管理平臺的搭建，有效提升了農村供水生產、管理、服務的精細化和自動化。
三、圍繞供水精準服務，實施科學調度
威縣采用線上、線下相結合的方式，運用信息化技術手段實施集中統一的專業化管護，實現精準服務，科學管理調度。線上依托智慧水務管理平臺運行調度系統，系統具備水站工藝圖組態模擬展示、數據采集存儲、系統預警報警、終端設備控制、運行計劃調整等功能，實現了自動計算漏水損失率，精準查找漏水點，及時通知維修隊伍；自診斷水泵絕緣能力降低、葉輪磨損、止回閥關閉不嚴等隱性故障，實時測報故障點；根據供水流量變化，在保障最高遠端用戶用水的基礎上，自動優化供水壓力，實現精準節能。線下統籌整合城鄉供水公司、鄉鎮水利站等人員，組建了威縣農村供水工程運行管理站（隸屬于威縣城鄉供水有限公司），負責全縣農村供水工程運行管護工作，收到平臺警報后，立即安排人員現場核實，做到小問題2小時內解決，一般問題8小時內解決，較大問題24小時內解決，重大問題48小時內解決并啟動應急供水預案。線上線下精準服務，提高了工作效率，降低了維修成本，節約了水資源，提高了群眾用水滿意度。
四、圍繞加強水費收繳，提供便民服務
為有效提高水費收繳率，由利萬公司安裝村級遠傳計量閥控裝置，建設預繳費管理系統，集自動抄表、預警、閥控、遠傳為一體，實現了先繳費、后用水。智能水表自動上傳數據，系統自動扣費并生成水費賬單推送給用水戶，用水戶可利用微信、支付寶繳費，通過手機客戶端隨時查看用水信息。用戶賬戶余額不足設定的用水天數時，短信提示及時繳費；一旦欠費，系統自動進入定時供水模式；限制模式設定期限內仍未繳費的，系統自動停止供水；繳納清欠水費后，系統自動開閥，恢復正常供水。預繳費模式在提高收費效率和水費收繳率的同時，還運用經濟杠桿有效提升了用水戶的節水意識。
威縣通過實施合同節水管理項目，農村供水運行管理服務水平不斷提升，節水節能效益顯著。2020年，威縣農村供水量由693.42萬噸降為636.19萬噸，供水量降低8.25%；耗電量由8244.97度/萬噸水，降至7245.27度/萬噸水，能耗降低了12.12%；水費收繳額提升了33.47 %。截至2021年10月，農村供水總水量508.53萬噸，同比下降4.53%；萬噸水耗電量6593.02度，同比能耗降低14.36%；水費收繳額同比增長了1.73%。
